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- Premessa
- Premessa alla seconda edizione
- PARTE PRIMA. L'EVOLUZIONE STORICA
- I. Dalle origini al Codice del processo amministrativo
- 1. Giustizia amministrativa e Stato di diritto
- 2. Concezione oggettiva e soggettiva della tutela
- 3. Fonti normative
- 4. Il contenzioso amministrativo e la legge 20 marzo 1865, n. 2248, All. E
- 5. L’istituzione della IV Sezione del Consiglio di Stato
- 6. I caratteri della giurisdizione amministrativa
- 7. L’evoluzione fino alla Costituzione
- 8. Gli sviluppi fino al Codice del processo amministrativo
- 9. Riferimenti di diritto comparato
- PARTE SECONDA. LA TUTELA GIURISDIZIONALE
- II. I principi costituzionali
- 1. Premessa
- 2. Cenni al diritto europeo
- 3. Situazioni soggettive ed effettività della tutela
- 4. Giurisdizione ordinaria e giurisdizione amministrativa
- 5. Gli aspetti organizzativi della giustizia amministrativa
- III. I bisogni di tutela e le situazioni giuridiche soggettive
- 1. La strumentalità del processo
- 2. I bisogni di tutela
- 3. Le situazioni giuridiche soggettive e il potere amministrativo
- 4. L’interesse legittimo
- 5. Gli interessi legittimi oppositivi e pretensivi
- 6. Interessi di fatto, diffusi e collettivi
- 7. Rapporto giuridico sostanziale e rapporto giuridico processuale
- IV. La giurisdizione, i criteri di riparto, le tutele
- 1. La giurisdizione del giudice ordinario e del giudice amministrativo
- 2. Il riparto di giurisdizione
- 3. La giurisdizione generale di legittimità, esclusiva e di merito
- 4. Le forme di tutela e la tipologia delle azioni
- PARTE TERZA. IL PROCESSO INNANZI AL GIUDICE AMMINISTRATIVO
- V. Introduzione
- 1. Premessa
- 2. I principi generali
- 3. Il rinvio esterno al codice di procedura civile
- 4. Il giudice
- 5. Le parti
- VI. I filtri processuali
- 1. La legittimazione a ricorrere
- 2. L’interesse a ricorrere
- VII. Le azioni
- 1. L’evoluzione storica
- 2. L’impostazione del Codice
- 3. L’azione di annullamento
- 4. L’azione di condanna
- 5. L’azione di adempimento
- 6. L’azione avverso il silenzio
- 7. L’azione di nullità e l’azione di accertamento
- VIII. Lo svolgimento del processo
- 1. Premessa
- 2. Il ricorso introduttivo e l’oggetto del giudizio
- 3. Il contenuto del ricorso. I motivi
- 4. Le difese dell’amministrazione
- 5. Le difese del controinteressato. Il ricorso incidentale
- 6. Profili procedurali
- 7. La tutela cautelare
- 8. L’istruttoria
- 9. La fase decisoria
- 10. I riti speciali
- 11. L’intensità del sindacato giurisdizionale
- IX. Le impugnazioni
- 1. I mezzi di impugnazione in generale
- 2. L’appello
- 3. La revocazione
- 4. L’opposizione di terzo
- 5. Il ricorso per Cassazione per motivi di giurisdizione
- X. Il giudicato e l’ottemperanza
- 1. Giudicato in senso formale e sostanziale
- 2. I limiti oggettivi, soggettivi e cronologici del giudicato
- 3. La tutela esecutiva nei confronti della pubblica amministrazione
- 4. Le sentenze del giudice ordinario
- 5. Le sentenze del giudice amministrativo
- 6. Presupposti e natura del giudizio di ottemperanza
- 7. Il procedimento
- 8. I poteri del giudice e il commissario ad acta
- 9. Cenni ad altre forme di tutela esecutiva
- PARTE QUARTA. IL PROCESSO INNANZI AL GIUDICE ORDINARIO E AI GIUDICI SPECIALI. I RIMEDI AMMINISTRATIVI
- XI. Il processo innanzi al giudice ordinario
- 1. L’interpretazione originaria della l. n. 2248/1865, All. E
- 2. La tipologia di azioni e di sentenze
- 3. La disapplicazione
- XII. I giudici speciali
- 1. La Corte dei conti
- 2. Le Corti di giustizia tributaria
- 3. Il Tribunale superiore delle acque pubbliche
- XIII. I rimedi amministrativi
- 1. Cenni introduttivi
- 2. Il ricorso gerarchico e in opposizione
- 3. Il ricorso straordinario al presidente della Repubblica
- 4. Altri rimedi di tipo non giurisdizionale
- Bibliografia
- Indice analitico