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- 1. Che cos'è la pubblica amministrazione
- Una presenza capillare.
- Qualche dato.
- Una definizione a geometria variabile.
- 2. All'origine della Pa e dei suoi modelli
- La Pa come potere.
- Sistemi a diritto amministrativo.
- Sistemi di «common law».
- Implicazioni sulla Pa.
- La Pa come funzione.
- L'espansione della Pa e le sue ragioni.
- I riflessi istituzionali.
- Alcune considerazioni.
- 3. L'esperienza italiana: modelli forti e pratiche deboli
- Il progetto: unità politica-unità amministrativa.
- Modello forte: gli strumenti.
- Pratiche deboli: le ragioni.
- Eppur si muove: funzioni e innovazioni.
- 4. Dalle riforme degli anni '90 all'impasse dell'ultimo decennio
- La forza del nuovo.
- Le riforme amministrative di fine Novecento: a) L'azione amministrativa.
- b) L'organizzazione amministrativa.
- c) L'organizzazione statale.
- d) Le Regioni e l'amministrazione locale.
- Cause, effetti e prezzi dell'impasse.
- Uno sguardo d'insieme
- Per saperne di più
Anteprima del testo delle prime cinque pagine a stampa del primo capitolo.
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